河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)
建秩序、強(qiáng)自律、重服務(wù)、促發(fā)展的
意見》的通知

豫建監(jiān)協(xié)〔2017〕7號(hào)

  
 
各省轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、會(huì)員單位：

    《關(guān)于推進(jìn)河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強(qiáng)自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見》經(jīng)三屆六次常務(wù)理事會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律公約》、《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)實(shí)施方案》的規(guī)定，以及本地區(qū)、本企業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中的問題和建議，請(qǐng)反饋河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律委員會(huì)。
 
附件：關(guān)于推進(jìn)河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強(qiáng)自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見
 
 
 
                               河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律委員會(huì)
 
                                             2017年2月6日
 
                           
 
 

附件：
 

關(guān)于推進(jìn)河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)
建秩序、強(qiáng)自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見

 
    為保障《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)實(shí)施方案》（豫建監(jiān)協(xié)〔2017〕2號(hào)）有效實(shí)施，通過建立規(guī)范監(jiān)理行為，提升監(jiān)理水平與形象的新秩序，運(yùn)用重點(diǎn)關(guān)照和差異化管理等手段，強(qiáng)化誠(chéng)信自律各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，確保河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)規(guī)范、有序、健康、高效、快速發(fā)展。經(jīng)三屆六次常務(wù)理事會(huì)研究決定，河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律委員會(huì)制定了《關(guān)于推進(jìn)河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強(qiáng)自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見》。

  第一條  所有在豫開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地和項(xiàng)目所在地的原則，積極主動(dòng)地參與到當(dāng)?shù)卣\(chéng)信自律工作小組的活動(dòng)中，接受當(dāng)?shù)卣\(chéng)信自律工作小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二條  項(xiàng)目投標(biāo)過程中，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)參考《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省建設(shè)工程施工監(jiān)理費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則》，不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序。

  第三條  在項(xiàng)目投標(biāo)期間，誠(chéng)信自律委員會(huì)對(duì)各工作小組提供的根本無法滿足監(jiān)理企業(yè)為全面履行法律、法規(guī)賦予的監(jiān)理職責(zé)，不能保證工程質(zhì)量安全管理所需要的基本費(fèi)用支出的最高投標(biāo)限價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，以及附含嚴(yán)重不合理評(píng)標(biāo)辦法的招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示，警示監(jiān)理企業(yè)審慎投標(biāo)。
如果發(fā)現(xiàn)個(gè)別監(jiān)理企業(yè)不顧風(fēng)險(xiǎn)警示，在風(fēng)險(xiǎn)未消除的前提下執(zhí)意投標(biāo)并中標(biāo)的，將該項(xiàng)目列入重點(diǎn)關(guān)照清單。
所有投標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)，均有義務(wù)將開標(biāo)公布的投標(biāo)報(bào)價(jià)反饋到所屬的誠(chéng)信自律小組。小組認(rèn)為該投標(biāo)報(bào)價(jià)將嚴(yán)重影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，弱化工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，無法按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行監(jiān)理職責(zé)，有權(quán)約見當(dāng)事企業(yè)負(fù)責(zé)人，了解情況并聽取解釋，經(jīng)小組討論，提出處理意見，書面反饋到誠(chéng)信自律委員會(huì)或誠(chéng)信自律領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第四條  誠(chéng)信自律委員會(huì)或誠(chéng)信自律領(lǐng)導(dǎo)小組收到誠(chéng)信自律工作小組的書面意見，根據(jù)《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律公約》的規(guī)定，啟動(dòng)相關(guān)程序，對(duì)降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，減少服務(wù)內(nèi)容等手段的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)關(guān)照或差異化管理。

  第五條  在重點(diǎn)關(guān)照和差異化管理中，對(duì)于違反《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律公約》的有關(guān)監(jiān)理企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員，河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)協(xié)同或建議相關(guān)主管部門，對(duì)所屬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理履職情況進(jìn)行重點(diǎn)和有針對(duì)性的檢查，對(duì)其違規(guī)、監(jiān)理服務(wù)不符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求、違背投標(biāo)承諾的行為進(jìn)行通報(bào)和處罰，對(duì)其企業(yè)和個(gè)人有關(guān)行為和申報(bào)材料，進(jìn)行嚴(yán)格地審查和監(jiān)管。

  第六條  對(duì)于未加入誠(chéng)信自律工作小組的監(jiān)理企業(yè)，屬地工作小組通知其加入，通知后仍不參加工作小組的，進(jìn)行公開通報(bào)，書面建議協(xié)會(huì)取消該監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，取消相關(guān)的會(huì)員服務(wù)，直至取消會(huì)員資格，對(duì)其在監(jiān)的項(xiàng)目有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)照和差異化管理。
對(duì)于未加入屬地工作小組的外地以及外省監(jiān)理企業(yè)的分、子公司，屬地工作小組應(yīng)通知該分、子公司，并通過省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)通知其母公司。

  第七條  連續(xù)3次不參加誠(chéng)信自律工作小組活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)，該工作小組進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)后仍不參加工作小組活動(dòng)的，書面建議省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)取消該監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，取消相關(guān)的會(huì)員服務(wù)，直至取消會(huì)員資格，對(duì)其在監(jiān)的項(xiàng)目有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)照和差異化管理。
連續(xù)3次不參加誠(chéng)信自律工作小組活動(dòng)的外地監(jiān)理企業(yè)的分、子公司，工作小組應(yīng)通過省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)通知其母公司，仍不參加活動(dòng)的，書面建議省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)取消該監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，取消相關(guān)的會(huì)員服務(wù)，直至取消會(huì)員資格，對(duì)分、子公司的在監(jiān)項(xiàng)目有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)照，對(duì)其母公司進(jìn)行差異化管理。外省進(jìn)豫監(jiān)理企業(yè)，省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)聯(lián)系該省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，向其通報(bào)該企業(yè)在豫的誠(chéng)信自律情況。
參加工作小組會(huì)議和活動(dòng)的人員，應(yīng)為監(jiān)理企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)的管理負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。
不設(shè)分、子公司的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)積極主動(dòng)地與監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬地的屬地誠(chéng)信自律工作小組建立聯(lián)系。

  第八條  各誠(chéng)信自律工作小組應(yīng)在組內(nèi)建立通暢的溝通和討論渠道，充分發(fā)揮自由討論、民主決策、組長(zhǎng)集中的決策機(jī)制，建立重點(diǎn)關(guān)照和差異化管理的行動(dòng)機(jī)制。
工作小組之間，應(yīng)通過督導(dǎo)員和組長(zhǎng)建立橫向的聯(lián)系和溝通，共享相關(guān)信息和經(jīng)驗(yàn)，共商跨組事宜的解決機(jī)制。

  第九條  建立健全“分組自律，共治共享”的體制機(jī)制，在全省監(jiān)理行業(yè)形成全員宣傳自律、全員參與自律、全員監(jiān)督自律的誠(chéng)信自律工作新局面，形成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量有效保證，質(zhì)量安全監(jiān)理工作持續(xù)加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境良性改善的新秩序。

  第十條  各誠(chéng)信自律工作小組應(yīng)確保每季度召開2次活動(dòng)，研討監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中新情況、新問題，總結(jié)誠(chéng)信自律工作的良好經(jīng)驗(yàn)和成效，收集、匯總、整理和分析屬地監(jiān)理服務(wù)價(jià)格信息，形成歷史數(shù)據(jù)資料，并報(bào)誠(chéng)信自律委員會(huì)。
各誠(chéng)信自律工作小組可以參考《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省建設(shè)工程施工監(jiān)理費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則》，結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕こ添?xiàng)目的概況、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、人員配備情況、價(jià)格計(jì)算方式以及中標(biāo)價(jià)格等數(shù)據(jù)，制定出監(jiān)理成本的參考價(jià)格。

  第十一條  各誠(chéng)信自律工作小組在推進(jìn)誠(chéng)信自律工作中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)違規(guī)違約行為，應(yīng)及時(shí)向河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律委員會(huì)報(bào)送相關(guān)信息。

  第十二條  誠(chéng)信自律工作小組組長(zhǎng)應(yīng)與督導(dǎo)員保持通暢的聯(lián)系和溝通，及時(shí)匯報(bào)小組的各項(xiàng)活動(dòng)安排。小組督導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)督導(dǎo)、指導(dǎo)小組開展活動(dòng)，幫助小組協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

  第十三條  本意見由河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂完善。
 
 
 
 
 

 河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)                  2017年2月6日印發(fā)